江小涓：中国体育产业发展两大优势三大挑战

　　5月25日-26日，2019清华五道口全球金融论坛“金融供给侧改革与开放”在北京召开。来自政、商、学界的中外嘉宾齐聚清华大学论道金融，共同探讨在全球变局下，中国、世界经济金融的当下和未来。

　　十三届全国人大常委、清华大学公共管理学院院长、教授江小涓做了题目为《中国体育产业发展展望》的演讲。江小涓教授分析了中国体育产业的现状、优势和目前面临的困难。

　　江小涓教授认为，2014年国发46号文的发布确实让中国体育产业的发展开始提速，这堪称是中国体育产业加速的一个里程碑，自此之后，中国体育产业的增加值明显高出经济的增长速度、GDP的增长速度。体育消费内部的结构也在发生一些重要的变化。比如去年阿里巴巴双11的销售中，体育用品占到了3%，3%是体育中等发达程度中商品销售额中一个很平均的数字，我们也开始呈现出与这些发达国家共性的特点。比如，大量的普通消费者开始重视专业性和装备。中高端项目开始加速，垂钓、冰雪、骑行、攀岩、马术等等这些相当高的消费水准的体育项目持续在快速的增长。现在整个中国体育产业无论是从收入水平的阶段、政府的重视程度，还是消费者的参与程度来看，均处在一个非常高速的发展阶段。

　　江小涓教授表示，尽管中国体育产业进入了快速发展阶段，但总体来看中国体育产业的发展仍显滞后，对比不同国家的体育产业占GDP的比重、体育就业所占的比重，中国还有明显差距。比如滑雪人口所占的比重，我们只有0.5%，不和北欧的那些滑雪大国相比，就连我们的近邻韩国、日本都比我们的比重高得多。另外一个数据则可以看看我们的职业体育。2016年美国职业体育的门票收入为193亿美元，而中国职业体育门票收入是22亿人民币，两者差距甚大。美国职业体育的现场观赛人次占总人次的比重高达43%，而我们只有0.6%，双方差距十分悬殊，但这也说明我们的体育产业还有非常大的增长空间。

　　中国体育产业高速发展还有自己独特的两大优势，那就是我国的互联网时代技术红利和大国人口和政府政策优势。网络技术极大提高了体育的服务效率。体育在很长一段时间里其实是人对人的现场消费，作为一个经典的服务业，生产效率是很低的。职业体育在1961年之前的100年的时间里，人们想要观看足、篮球比赛往往只能到现场看，一场比赛的观众也不过万余人，而随着1962年卫星电视出现，一场比赛的观众数量可以突破一亿大关，而有了互联网以后，比赛覆盖人口可以轻松达到数亿人。中国目前已进入互联网时代，并且互联网的人口规模大、消费基础好，我们周上网时间在全球一直排在前三。

　　其次则是我国作为大国，不仅拥有发展体育产业的人口规模优势，而且政府和市场对于体育产业的积极性很高。人口规模足以支撑起很多体育项目的发展，我们大城市的人口规模就超过了整个欧洲的人口。我们千万以上人口的大城市就多达14个，500万人口以上的有100多个，200万人口以上的有200多个。按照职业体育的发展规律，一个城市有200万的人口和200亿美元的产值就足以养起一个全球最顶级的职业体育俱乐部了，所以可以想象我们在这方面的潜力有多大。 除了人口优势外，我们的政府和市场对于发展体育产业的积极性很高。市场看到体育产业的发展潜力大愿意积极投入，这是很自然的事情，而我们的政府也制订了非常高的体育产业发展目标，地方政府争办赛事的热情非常高。

　　江小涓教授谈及目前中国体育产业也存在的挑战：娱乐总量的停滞和更多娱乐选项的分流、以电竞为代表的新型竞技体育的冲击、公共假期和休闲时间增长停滞。

　　娱乐总量的停滞和更多娱乐选项的分流表现在消费者的时间总量是固定的，并且看电影和看比赛的时间往往是重叠的，一旦走进电影院就会错过当晚的比赛。所以，当消费者更喜爱娱乐节目时，消费者为体育项目付出的时间和金钱则是有限的。比如，2017年《战狼2》一部电影的票房就高达53亿元，而中超一个赛季的门票总收入仅为14亿元。希望我们的比赛也能够达到和娱乐节目一样好看的水平。

　　新型体育的冲击主要体现在电竞方面，国内目前16-25岁的青少年有1/3的闲暇时间是在打电竞，他把时间用在了打电竞方面自然就很难去观看传统体育比赛。而公共假期和休闲时间增长停滞则表现为，由于我们的公共假期总量很难再增长，而户外体育锻炼、户外体育旅游这些活动都需要的是完整成段的时间，而假期时间增长的停滞直接到导致大家参与户外体育的时间也变得停滞。

　　针对挑战，我们要发挥政府和市场“两手都要抓”的作用，政府要继续出台一些合理、适度和有效的政策，但政策并不是越多越好，还是要有适合落地的方式和支持，同时还要尊重市场，鼓励创新。当然，有双倍的动力就要双倍的约束，面对这个局面要有最大的灵活度和容忍度。因此，既要促进发展又要有效治理，“两手都要硬”的中国特色发展模式也应该是中国体育产业发展最恰当的选择。