突出重点 科学布局 河南推动青少年体育工作全面发展

　　近年来，为深入推进体教融合，提升青少年体育训练水平，提高学校体育教学质量，河南省体育局联合省教育厅印发了《深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》，会同省编办、教育厅、人社厅等制订《关于河南省大中小学校教练员岗位设置管理的实施意见》(以下简称《教练员岗位设置的实施意见》)，下发了《河南省金牌教练员工作室管理办法》，规划创建“省市联办重点项目后备人才基地”，注重从制度机制着手，积极探索青少年体育发展新路径、新模式和新举措，充实基层，夯实基础，推动体教融合驶入“快车道”，打通挖掘体育优秀苗子的“最后一公里”。

　　河南聚焦重点，突出模范带头。建立青少年体育联席会议制度，深入基层开展全面调研，围绕公办学校、普通高中、职业院校、普通高校和体育传统特色学校等体育人才培训任务和需求，出台《教练员岗位设置的实施意见》。要求义务教育阶段学生数600人以上的学校原则上至少设置1个教练员岗位，各类传统体育特色学校、国家高水平体育后备人才基地、省市联办基地等至少设置2个教练员岗位。率先创建的11个省市联办基地，其中3个选择在学校(郑州冠军中学、睢县高级中学、新乡市铁路第二中学)，目的是发挥学校基数大、生源广和易管理的优势，积极探索专业教练入职学校的方式方法，为全省做示范引领。同时起草了《省级体育传统特色示范学校评选办法》，旨在以传统特色校为抓手，挖掘其培养高水平体育后备人才的功能，发挥体育系统专业体育资源优势，提升学校体育教学质量和体育后备人才培养效率。通过政策引领，有效解决优秀退役运动员的出路,增强在聘教练员的热情，切实形成学校有需求、人才有出路的发展新模式，促进青少年体育普及化、专业化。

　　聚焦关键，突出岗位引领。多年来，河南优秀退役运动员受“逢进必考”和“教师资格证”等限制，难以从事学校体育教学训练工作，致使体育教师和教练员队伍缺乏，在很大程度上影响到青少年体育工作的开展。结合学校对体育教练员的实际需求，河南制定了一系列政策措施。一是拿出一定数量的教练员岗位面向优秀退役运动员公开招聘。通过直接面试和专业考核等方式，建立“绿色通道”，教练员和体育教师获得相应资质，可转任体育教师或教练员。二是开展退役运动员转任培训。科学设置退役运动员培训内容，加强思想政治、职业素养、教育教学能力等方面的系统培训，进一步丰富体育教育学的知识结构，提高科学运用运动训练学的能力。三是积极探索试点示范。结合大赛成绩和绩效评估，给予试点先行单位扶持政策和经费支持，在关键点发力、紧要处突破，提升效能，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲。

　　聚焦需求，突出典型带动。注重高标准、严要求，对执教高校、高中和职教、义务教育阶段三个不同学段的教练员提出了不同的要求，明确至少具有一级运动员技术等级称号外，还对所获成绩提出要求，任职高校的需具有全国最高水平成年比赛前8名的成绩，任职初中、高中、职业院校的需具有全国青少年或中学生比赛前6名、省运会第1名等相应成绩，让“专业人干专业事”，全面提升体育专业水平，增强培养人才、发现人才和选拔人才的综合能力，不断扩大体育后备人才基础。

　　通过几年的积极探索与实践，河南省体育局有效的政策机制较好地解决了运动员的后顾之忧，极大地鼓舞和激励了在训运动员的积极性和主动性，加快了河南省运动员编制的流转速度。同时，通过开展“金牌教练工作室”评定命名工作，在学校中遴选知名教练员，以青少年训练和体育科学研究相结合的模式，以带头人为核心，充分发挥“领头雁”的作用，提高学校教练员的执教水平，实现训练和科研双提升。

　　(记者 顾宁）