在武汉举行的2023年全国群体干部培训班上，江苏省体育局群体处处长李芳、浙江省体育局群体处处长徐勇、贵州省体育局群体处处长靖琦伟作了经验交流和分享。尽管三地经济发展水平不同，地域文化特色也有差异，但均能立足群众、服务群众、惠及群众，发挥基层首创精神，打造自身全民健身品牌和特色，为构建更高水平全民健身公共服务体系提供了地方实践和经验。
江苏：坚持社会参与 扩大全民健身公共服务的供给源
全民健身工作归根结底是群众的工作，要在“众”字上下功夫。江苏在扩大全民健身公共服务供给方面，探索出社会参与，扩大全民健身公共服务供给源的新模式。
当地积极发挥体育社会组织作用。建立完善省、市、县(区、市)、乡镇(街道)四级体育总会架构，鼓励有条件的乡镇(街道)在民政部门注册成立体育总会，同时推动体育组织向基层延伸，支持基层成立体育社团、俱乐部和民间健身团队。截至2022年底，江苏省共有乡镇(街道)以上体育社团7513个，民办非企业15683家，在体育部门备案健身团队数22340个。通过政府购买服务方式，增强协会活力，引领群众健身。
发动社会力量参与器材管护。面对当地设施器材数量大、分布广、管护难等突出问题，2021年起，江苏启动室外全民健身场地设施管护专项治理行动，在江苏省开展拉网式检查，该修的修、该换的换，推动各地建立长效管护机制。目前，江苏省92572个健身设施站点、589953件器材数据已经纳入省室外全民健身设施器材平台实施闭环管理，群众通过扫描“江苏体育”二维码就可以实现“一键报修”。
吸引社会资本进入全民健身领域。2011年，省政府设立江苏省体育产业发展专项资金，每年1亿元。该资金在鼓励引导社会力量参与全民健身，扩大公共体育服务供给规模，提升公共服务水平等方面成效显著。“十三五”以来，基金募资总额达1.75亿元，公益支出1.43亿元，其中全民健身公益项目支出7370万元，占比超过一半。
浙江：以改革推动全民健身事业高质量发展
近年来，浙江全民健身工作坚持以改革为引领，形成了一系列可复制可推广的经验和案例。
2017年9月5日，国家体育总局与浙江省政府签署框架协议，全国唯一社会力量办体育试点落地温州。典型成果当属“百姓健身房”，“百姓健身房”起源于温州，浙江省体育局针对全省老百姓室内健身设施严重不足问题，从2020年开始将“百姓健身房”建设纳入省政府民生实事，截至2023年9月底已建成“百姓健身房”3060个。
浙江2005年启动的浙江省体育强县(市、区)的创建工作，经过13年的努力和推动，于2017年实现了全覆盖。作为体育工作新的抓手和载体，浙江体育现代化县(市、区)创建开启了当地全民健身工作新征程。
当地聚焦县级以下基层体育公共服务与治理难推进问题，探索推行基层体育委员工作机制，打通体育公共服务“最后一公里”。基层体育委员主要是指协助村民(社区居民)委员会，参与基层体育治理，组织体育公共服务，推动全民健身国家战略在村(社区)实施的相对专一的体育社会工作者。目前，全省已建立基层体育委员工作站1421个，聘任基层体育委员23000余名，这项制度已经在浙江全省、全国推广。
贵州：泥土中唱响群众体育之歌
近年来，贵州探索了群众主体、群众主创、群众舞台、群众共享的群众体育发展新路子，“村BA”“村超”引发全国乃至全球关注，已成为超大流量的现象级IP，成为展示新时代民族地区发展新变化和群众良好精神风貌的新窗口。
“美丽乡村”篮球联赛(村BA)通过自下而上、从村到省的五级联动竞赛模式，推动市县、乡镇、村寨之间相互交流；榕江县和美乡村足球超级联赛(村超)创新推出“超级星期六”赛事模式，引导游客利用周末时间观赛，大大提高当地旅游客流量。两项赛事的创新模式拉动体育旅游经济发展，为招商引资搭建了平台，提升贵州对外形象，增强招商软实力。赛场外的乡村集市、农特产品展销会如火如荼，形成了乡村赛事特色集市经济。两项赛事的开展激发了当地群众发展精品民宿和农家乐的积极性，拉动了蜡染、刺绣等非遗文创产业经济，为当地村民提供了就业创业机会，促进村集体多点增收，释放农村消费潜能。“村BA”出圈以来(2022年7月至2023年5月)带动台江县旅游总人数633.12万人次，同比增长38.79%；旅游综合收入74.59亿元，同比增长81.72%。榕江“村超”比赛期间(2023年5月至7月)，吸引游客250万余人次，实现旅游综合收入28亿多元。
(记者 林剑）
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