2023年全国群众体育工作会议传递群体好声音（中）

　　山东：努力构建更高水平的全民健身赛事服务体系

　　近年来，山东以“办人民满意的体育”为目标，努力构建以品牌赛事为引领、基层活动为主体，横向联合、纵向延伸，线上线下相结合的全民健身赛事活动体系。山东省体育局副局长王强介绍，山东群众性赛事活动以“滚雪球”的态势蓬勃开展，每年直接参与人数达500万人次。

　　自2011年山东省全民健身运动会创办以来，当地坚持省市县三级联动、层层举办，每年一届，全省16市和136个县市区实现全覆盖，每年举办赛事活动5000多场次。山东省今年将“办好全民健身运动会”作为民生实事，列入省政府工作报告。王强介绍，在办赛过程中，山东发挥特色人文地理优势，协同地方政府创办品牌赛事，在全省开展“一市一品牌、一县一特色”全民健身品牌赛事创建活动。主动将赛事融入区域发展战略，打造沿黄、沿海、沿运河“三沿”体育带，创办了沿黄九市、沿运河五市和胶东半岛城市群系列全民健身区域联动赛事活动。

　　全民健身赛事面向基层、服务基层。对此，山东也进行了积极的探索，王强表示，为有效满足人民群众日益增长的赛事活动需求，山东把赛事活动办到群众身边，提升参与感和获得感。全面推广举办社区运动会，为群众搭建强身健体、愉悦身心的广阔舞台。2021年全省举办社区运动会800多场，2022年超过3000场，今年目标超过5000场。举办线上全民健身赛事，切实方便群众参与共享。疫情防控期间，创办了一批线上赛事活动，满足群众多元化健身参赛需求。扎实开展国家体育锻炼标准达标赛，推行数字化办赛。2019年以来，采取“区县分站赛+各市选拔赛+全省总决赛”的赛制模式，推出“我是达标王”英雄榜，累计举办比赛160余场，总参赛人数超过5万人。设立了微信公众号，与体育总局电子证书系统联通，建立了参赛线上管理、达标智能测试、数据及时反馈、证书及时下载的数字化办赛模式。

　　湖北：优化体制机制 推动全民健身高质量发展

　　湖北省体育局副局长骆启义介绍，湖北持续完善项目功能布局，在项目设置更合理、器材配置更科学、智慧场景应用更广泛上下功夫，有序推进项目建设进社区、进乡村、进单位、进学校，有效促进了县市城郊体育公园建设、山水园林健身步道建设、城市社区健身运动中心建设、美丽乡村健身长廊建设，更加全面彰显了省级项目的示范引领作用。坚持建改并举，县级项目以“改建”激活力，乡镇(街道)级项目以“新建”增总量，村(社区)级项目以“增建”提功能，动态调整类别数量，因地制宜调度实施，更加真切彰显了“不在高大上，贵在用得上”和“重在群众身边，好在举步可及”的理念与初衷。

　　持续激活项目内生动力，创新实施新全民健身示范工程先资后建和以奖代补有机结合、锦上添花和雪中送炭有机结合的模式，对智慧体育公园、智慧健身步道等规模以上项目，采取先建后补、以奖提质、以补扩容的方式，有效调动了地方政府、市场主体、社会力量的积极性，有效提升了项目建设的质效和品质。2022年申报公园步道项目24个，奖补8个，带动土地征用、设施建设、税费减免等投入近4.5亿元。积极支持有条件的县市试点开展整县市推进、实现全覆盖。2022年，省直管市天门投入资金2900万元建设89个项目，在全省引起强烈反响。

　　持续强化项目绩效管理，切实明确省、市、县三级体育部门、项目实施单位以及建设方之间的职责权限，下放市县资金使用权，强化省级项目督导，实施项目申报、评审、招标、建设、验收、评估等全流程闭环管理，委托第三方专业机构进行检查评估，形成安全质量绩效白皮书。全面落实标准化设计、项目化建设、绩效化开放、制度化管理，配套制定一系列标准化规范化指南和项目实施手册。坚持以阵地融合基层社会体育组织、辖区学生、校外培训等促进开放管理，以“+体育”方式融合带动产业化服务，以体育锻炼丰富群众精神文化生活促乡风文明、促社会和谐稳定。

　　本报记者 林剑